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【秋鬥評論】合宜住宅「如何」真正合宜

寶藏巖聚落

映雁

「合宜住宅」原來只是點粧舊政策的形容詞。舊的國宅政策為何失敗?因為政府供地興建再低價出售,購得者可轉手獲利,造成樂透現象。合宜住宅剛推出時也僅採「幾年內不得轉手」虛應其事。要是地方與中央都有意把公共住房政策轉向「只租不售」,應樂見其成。只不過我們也要記得,這不是柯文哲、朱立倫、郝龍斌、馬英九或其他政治人物的突發奇想。

「只租不售」的觀念是民間團體強力推廣的訴求之一。大約是二○一○前後,「社會住宅運動」拔地新生,社會團體自己從歐美找來專家學者、辦研討會、參觀訪查,診斷台灣的都市與住宅問題。結果我們只抄了半套,單憑「只租不售」是無法證明執政者完全改變了思維。

好像臺北市自創的「公營住宅」,租期短、租金跟著市價走勢來打折,雖然已經是「只租不售」,卻暴露了執政者的矛盾:一方面不願意「干預市場」,另方面堅持「安居」是人民自己的責任。所以在現象上我們就見到了,北市府以供應公營住宅的名義把「安康平宅」等低收入戶住宅高級化、價格市場化,叫弱勢戶自己決定是否繼續住,聊勝於無的社會保護底線形同破網。

但「不干預」也是「干預」,政府不提供長期租屋,又不自主控制價格,就等於幫助地產商銷售產品、幫助大房主出租空屋。因此當柯文哲與林右昌說要合作興建「北基捷運」、於五堵興建青年住宅,我們毫不欣喜。就算短期租屋政策造就政績、提供人民心理撫慰作用,卻仍然是以工程建設帶動城市蔓延、地價成長,市民最後仍只有「私人資本的掠奪場」的單選項。

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